UNSA

Prix du carburant : un geste attendu

UNSA — 2026-04-23T04:07:55Z

Le gouvernement a annoncé la mise en place d'une aide à l'achat de carburant pour les travailleurs et les travailleuses modestes utilisant intensivement leur véhicule pour leur activité professionnelle. L'UNSA salue l'initiative mais attend d'autres actes, notamment la possibilité de taxer les superprofits.

Quasiment deux mois après le début de la guerre au Moyen-Orient et la hausse des prix du carburant, des mesures visant à soutenir le pouvoir d'achat des travailleurs et travailleuses sont enfin prises par le gouvernement.
L'indemnité forfaitaire versée sera équivalente à 20 centimes d'euros par litre de carburant. Elle sera réservée aux foyers dont le revenu fiscal est inférieur à 17 000 euros annuels pour une personne seule. Les bénéficiaires devront posséder un véhicule, rouler au moins 8 000 kilomètres par an ou habiter à plus de 15 km de leur lieu de travail. L'aide sera octroyée à partir de fin mai, pour 3 mois (avril mai et juin) de manière rétroactive. Elle pourrait concerner 2,9 millions de personnes.
L'UNSA, qui réclamait une aide ciblée pour les salarié·es modestes, ne peut qu'approuver ce premier pas de soutien au pouvoir d'achat. En fonction de l'évolution de la situation et des effets de bords éventuels, il conviendra d'ajuster le dispositif pour qu'il soit aussi protecteur que possible pour celles et ceux qui en ont le plus besoin.
Au-delà, pour l'UNSA, une vigilance s'impose sur les surprofits potentiels que pourraient réaliser certaines entreprises notamment par l'instauration d'une contribution temporaire de solidarité pour le secteur de l'énergie.
Par ailleurs, dans ce contexte et compte tenu du poids négatif des énergies fossiles dans le changement climatique, notre dépendance à ces dernières nécessite une impulsion accrue vers l'électrification des usages et l'utilisation des mobilités douces.
Pour l'UNSA, il faut rendre le forfait mobilité durable plus favorable et soutenir l'accès des ménages les plus modestes aux véhicules les moins polluants. Grâce au dialogue social dans les entreprises, tenter également de limiter et fluidifier les temps de trajets des salarié·es qui n'ont pas d'autre choix que d'emprunter leur véhicule. Autant de mesures qui peuvent être activées rapidement et dont les effets se feront sentir à court terme.

Précarité économique des jeunes : agir pour l'égalité des chances

UNSA — 2026-04-22T08:58:30Z

Aujourd'hui, 17,5 % des 18-29 ans et 21,9 % des mineurs vivent sous le seuil de pauvreté, soit des niveaux supérieurs à celui de l'ensemble de la population (15,4 %). Cette réalité se traduit par une entrée précoce dans le monde du travail, dès 16 ans pour certains, puis par une succession d'emplois précaires, de stages ou de contrats à temps partiel afin de subvenir à leurs besoins et tenter d'accéder à une autonomie financière.

Pour les jeunes issus des familles les plus modestes, ces efforts peuvent toutefois avoir des effets contre-productifs. Les revenus qu'ils perçoivent peuvent entraîner une diminution des aides familiales, fragilisant encore davantage l'équilibre du foyer. Ainsi, travailler peut paradoxalement aggraver la précarité.
Ce constat met en évidence un déséquilibre structurel : celles et ceux des milieux modestes sont incités à contribuer aux ressources familiales tout en étant freinés dans leur accès à l'autonomie. À l'inverse, les jeunes issus de familles plus aisées ne sont pas confrontés à ces contraintes.
Pour l'UNSA, cette situation appelle des réponses concrètes. Nous plaidons notamment pour la mise en place d'un revenu universel de solidarité accessible dès 18 ans, garantissant à chacun un socle de ressources. La reconnaissance de la majorité civile doit s'accompagner d'une véritable majorité sociale.
Ainsi, parce qu'il s'agit de parcours de vie et d'égalité des chances, l'UNSA s'engage et soutient la tribune du collectif « Il faut bien que jeunesse se fâche ».

Emploi des jeunes : une situation préoccupante

UNSA — 2026-04-07T12:27:25Z

Malgré un niveau de diplôme record, l'entrée des jeunes sur le marché du travail reste précaire et inégale avec un taux de chômage qui ne cesse d'augmenter. Pour l'UNSA, il faut œuvrer pour garantir un emploi durable et de bonne qualité dès le début de la vie professionnelle.

Hausse des prix de l'énergie : l'UNSA exige des mesures concrètes

UNSA — 2026-03-26T16:05:00Z

La guerre au Moyen-Orient a entraîné une hausse des prix de l'énergie qui affecte déjà le pouvoir d'achat des ménages. Des mesures urgentes et concrètes doivent être mises en œuvre pour soutenir les foyers les plus modestes.

La hausse importante du prix du pétrole s'est fait ressentir immédiatement sur les prix à la pompe. Les prix du gaz et de l'électricité sont et seront affectés à court et moyen terme, de manière plus ou moins importante en fonction de la durée de la guerre.

Le pouvoir d'achat des ménages est déjà entamé et les conséquences pourraient s'aggraver en cas de poursuite du conflit. Ainsi, l'INSEE prévoit une inflation supérieure à 2 % sur un an au mois de mai (contre 0,9% en février) avec l'hypothèse d'un baril de pétrole stabilisé à 100 dollars. Mi-juin, l'évolution des prix de l'énergie atteindrait 11,8 %, 22,8 % pour ceux du carburant et 8,3 % pour le gaz.

Les répercussions liées à la guerre en Ukraine ne doivent pas se répéter. En effet, les aides appliquées, dont le bouclier tarifaire, étaient insuffisamment ciblées et généré un coût élevé pour les finances publiques tout en bénéficiant davantage aux ménages les plus aisés.

Pour autant, il est urgent d'agir pour préserver le pouvoir d'achat des travailleurs·euses et des ménages les plus modestes par la mise en place de dispositifs ciblés tant que les prix de l'énergie restent élevés.

L'UNSA demande une vigilance et une surveillance resserrées sur les surprofits potentiels que pourraient réaliser certaines entreprises et que des sanctions soient envisagées à l'encontre de celles qui profiteraient indûment de la crise.

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Allons-nous vers une désindustrialisation européenne ?

UNSA — 2026-02-25T12:20:38Z

Le récent rapport du Haut-commissariat à la stratégie et au plan intitulé « L'industrie européenne face au rouleau compresseur chinois » alerte sur l'avenir du secteur manufacturier en Europe. Pour l'UNSA, il est indispensable de protéger et développer l'industrie, mais avec des mesures réalistes et coopératives, alignées avec les intérêts des travailleuses et travailleurs.

Une concurrence chinoise de plus en plus menaçante

Tournée vers l'exportation, la Chine a fortement accru ces dernières années sa part dans la production manufacturière mondiale. Ses coûts de production restent en moyenne inférieurs de 30 à 40 % à ceux de l'Europe : énergie, foncier et crédit sont facilités par un fort soutien public, tandis que les coûts salariaux demeurent plus faibles malgré leur progression.

Cette compétitivité exerce une pression directe et croissante sur les parts de marché des entreprises européennes, aussi bien à l'export que sur leurs marchés domestiques. D'autant que ces écarts concernent désormais des produits de qualité comparable : la Chine ne se limite plus au rôle « d'atelier du monde », elle monte en gamme, notamment dans les véhicules électriques et les technologies avancées.

Selon le rapport, un quart des exportations françaises et 36 % de la production manufacturière nationale seraient menacés par cette concurrence. Pour l'Allemagne, l'exposition atteindrait un tiers des exportations et deux tiers de la production intérieure, tandis qu'à l'échelle de l'Union européenne, un quart des exportations et 55 % de la production intérieure seraient concernés. Aucun Etat membre ne serait épargné.

Des fragilités déjà à l'œuvre

Les effets de cette pression concurrentielle ne sont pas théoriques. La sidérurgie française a été durement touchée dès le début des années 2000, tout comme la filière européenne des panneaux solaires. Plus récemment, le boom des exportations automobiles chinoises a réduit de moitié les excédents allemands en deux ans. Le pays a aussi perdu 240 000 emplois industriels sur la même période.

Selon les auteurs, ni la montée en gamme, ni l'innovation, ni les gains de productivité ne suffiraient à court terme à compenser les écarts de coûts. Les réponses sectorielles ou la préférence européenne, notamment dans les marchés publics, apparaîtraient également insuffisantes pour empêcher un risque de désindustrialisation accélérée.

Des pistes d'action limitées et discutables

Le rapport avance deux leviers principaux :
• l'instauration de droits de douane généralisés de 30 % sur les produits chinois ;
• une dépréciation significative de l'euro (20 à 30%) face au renminbi, la monnaie chinoise
Ces mesures d'urgence seraient accompagnées par une stratégie ambitieuse d'innovation, d'investissement et de montée en gamme, dans l'esprit du rapport Draghi sur la compétitivité européenne.

Pour l'UNSA, le rapport a le mérite de poser un diagnostic chiffré et de souligner l'urgence d'agir. Toutefois, les solutions avancées soulèvent de fortes interrogations. Des droits de douane généralisés rappelleraient des logiques protectionnistes « à la Trump » aux effets potentiellement inflationnistes et susceptibles d'amplifier les tensions commerciales. Quant à une forte dépréciation de l'euro, elle paraît difficilement compatible avec le mandat de la Banque centrale européenne, centré sur la stabilité des prix.

À court terme, de telles mesures pèseraient sur le pouvoir d'achat des ménages et la compétitivité des entreprises. Les mécanismes de compensation envisagés, financés par les recettes douanières, apparaissent incertains, insuffisants et sans garantie d'efficacité durable.

L'UNSA n'est pas opposée à des mesures ciblées, comme celles déjà mises en œuvre sur certains produits stratégiques — notamment les véhicules électriques chinois —, ni à un relèvement coordonné et mesuré des droits de douane. Elle soutient également le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE, outil essentiel pour articuler transition écologique et protection industrielle.

Pour une stratégie industrielle européenne durable et juste

Pour l'UNSA et la Confédération européenne des syndicats, la question industrielle ne peut être traitée sous le seul angle économique. Elle engage des choix sociaux et environnementaux structurants.

Dans le cadre du Quality Jobs Act et de la réforme des marchés publics, nous défendons l'introduction de conditionnalités sociales et environnementales contraignantes — respect des droits syndicaux, salaires équitables, sécurité au travail, régulation de la sous-traitance — afin de rompre avec la logique du moins-disant et soutenir des filières durables.

Nous appelons également à l'adoption rapide d'un Industrial Accelerator Act intégrant une stratégie “Made in Europe” créatrice d'emplois de qualité et de chaînes d'approvisionnement résilientes, un texte que la Commission européenne, porté notamment par Stéphane Séjourné, tarde à présenter.

Plus largement, au-delà des mesures commerciales, la réponse à la concurrence chinoise ne peut être uniquement défensive. Elle doit s'inscrire dans une politique industrielle cohérente articulant réindustrialisation et relocalisation, justice sociale et transition écologique. Cela suppose un État stratège capable de planifier à moyen et long terme, d'orienter l'investissement, de réguler les activités économiques et de garantir la justice sociale.

Concrètement, cela implique :
• un effort massif en faveur de la recherche et des technologies propres, notamment publiques ;
• un soutien renforcé à l'innovation et à la montée en gamme ;
• une réflexion approfondie sur nos modèles de production et de consommation.

Enfin, face aux tensions commerciales et géopolitiques croissantes, l'UNSA réaffirme son attachement au multilatéralisme. L'Union Européenne doit en être le moteur afin de promouvoir la paix, la justice sociale et une croissance durable fondée sur la satisfaction des besoins sociaux et un partage plus équitable des richesses à l'échelle mondiale.

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Bilan de compétences : un dispositif fragilisé par la loi de finances 2026

UNSA — 2026-02-24T13:20:28Z

Avec un plafonnement et une périodicité revus, l'outil de sécurisation des parcours professionnels qu'est le bilan de compétences risque d'être fragilisé.

Exclu des formations éligibles au CPF dans la première version du projet de loi de finances 2026, le bilan de compétences a été finalement maintenu mais avec un plafonnement à 1 500 euros et une périodicité revue. Combiné avec l'augmentation du reste à charge pour le CPF (150 euros) qui pourrait écarter les salarié·es les moins bien rémunéré·es, l'impact risque d'être fort sur le dispositif.

Avec le plafonnement, c'est l'accompagnement des personnes et donc la qualité de la prestation qui sera remise en cause. Le bilan de compétences est une démarche basée sur l'individualisation. Construit à partir d'entretiens individuels, le processus réflexif demande un temps de maturation significatif.

Alors que le bilan de compétences représente seulement 5,9 % des dossiers financés via le CPF et 7,4 % des fonds dépensés en 2024, ce coup de rabot risque d'avoir l'effet inverse du but affiché par le gouvernement et que partage l'UNSA : l'amélioration de la qualité des prestations.

Le marché du bilan de compétences, dopé par la mise en place du CPF, a en effet attiré de très nombreux opérateurs dont le sérieux pédagogique est parfois discutable. De plus, du fait de l'instauration de plafonds, le recours accru à l'intelligence artificielle et à la digitalisation pourrait remplacer un véritable accompagnement humain, dans le but de réduire les coûts et de maximiser les marges.

Pour l'UNSA, il faut au contraire soutenir les opérateurs engagés dans une démarche éthique de qualité. Les structures respectant une charte d'accompagnement — comme celles fédérées historiquement par le Centre Interinstitutionnel de Bilans de Compétences (CIBC) — doivent être valorisées.

L'UNSA s'interroge également sur l'introduction d'un délai de cinq ans entre deux bilans de compétences, financés par des fonds publics. Au regard de l'évolution rapide des métiers et de l'obsolescence des compétences, cette nouvelle périodicité pose question. De surcroit, il serait plus pertinent de le lier à l'entretien parcours professionnel, aujourd'hui organisé tous les quatre ans.

Le reste à charge de 150 euros risque par ailleurs de limiter l'accès au bilan de compétences pour les salarié·es les plus fragiles, freinant ainsi leur évolution professionnelle et leur employabilité.

Face aux mutations du marché de l'emploi (transition s écologique s, intelligence artificielle…), le bilan de compétences doit rester ce dispositif indispensable pour sécuriser parcours et transitions professionnels.

Et toujours en ligne « L'essentiel de la formation professionnelle »

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Contrat d'engagement jeune (CEJ) : beaucoup de contrôles pour peu de résultats

UNSA — 2026-02-24T12:39:17Z

Trois ans après son lancement, le CEJ affiche des résultats modestes sur l'accès à un emploi durable, malgré un accompagnement plus intensif. Pour l'UNSA, les évaluations confirment que l'accent mis sur les obligations et le contrôle fragilise l'accompagnement et les jeunes les plus éloigné·es de l'emploi.

Mis en place en mars 2022, le Contrat d'engagement jeune (CEJ) a remplacé la Garantie jeunes. Ambition affichée : de renforcer l'insertion professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans, ni en emploi, ni en études, ni en formation (NEET) et celles et ceux en situation de précarité professionnelle. Près de 700 000 jeunes en ont bénéficié entre 2022 et 2024, principalement via les missions locales, mais aussi par France Travail.

Les différentes évaluations disponibles – celles du Céreq, du CEET-Cnam et plus récemment de l'Institut des politiques publiques (IPP) – convergent sur un constat : le CEJ s'inscrit dans la continuité de la Garantie jeunes, avec un accompagnement plus intensif mais plus court, et des résultats globalement modestes sur l'accès à un emploi durable.

L'IPP souligne que le CEJ permet une reprise d'activité légèrement plus rapide, notamment pour les jeunes les moins qualifié·es, sans toutefois produire d'effet significativement supérieur à la Garantie jeunes à moyen terme. Cette évolution s'explique par une fréquence accrue des interactions avec les conseillères et conseillers, en particulier dans les missions locales, mais aussi par l'obligation pour les jeunes de justifier de 15 à 20 heures d'activité hebdomadaire pour percevoir une allocation de maximum 561,68 euros par mois.

C'est précisément sur ce point que les analyses qualitatives du Céreq et du CEET-Cnam apportent un éclairage critique. L'exigence de traçabilité des heures alourdit fortement le travail administratif au détriment du cœur de métier : l'accompagnement. Faute de référentiel national clair, les professionnelles sont contraintes à des arbitrages subjectifs, ce qui fragilise la relation avec les jeunes et fait parfois basculer le suivi d'une logique de soutien vers une logique de contrôle.

Le pilotage par les objectifs chiffrés renforce cette dérive. La priorité donnée au respect des quotas horaires conduit à multiplier des activités occupationnelles peu pertinentes, illustrant une logique de nouveau management public où l'outil de suivi prend le pas sur le sens de l'action. Ces exigences expliquent en partie les situations de non-recours ou d'abandon observées, notamment chez les jeunes les plus éloigné·es de l'emploi.

Du point de vue budgétaire, l'IPP note que le CEJ coûte en moyenne 17 % de moins que la Garantie jeunes, principalement en raison d'une durée d'accompagnement plus courte et d'allocations versées sur une période réduite. Cependant, cette économie interroge au regard des effets limités constatés sur l'emploi durable et des tensions accrues sur les conditions de travail des agent·es des missions locales et de France Travail.

Pour l'UNSA, la mise en perspective est sans appel : renforcer l'insertion des jeunes ne peut se résumer à intensifier les obligations et le contrôle. Les politiques publiques doivent redonner du sens à l'accompagnement, sécuriser les conditions de travail des personnels et permettre des parcours réellement adaptés aux besoins des jeunes, en particulier les plus fragiles.

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Non à l'accord UE-Mercosur !

UNSA — 2026-01-09T17:09:00Z

L'accord commercial UE-Mercosur est sur le point d'être signé. Pour l'UNSA, malgré des améliorations apportées ces dernières années, le texte demeure très loin de répondre aux exigences sociales, environnementales et démocratiques nécessaires.

Finalisé en décembre 2024, l'accord commercial a été approuvé par la Commission européenne en septembre dernier. Initialement prévue le 20 décembre, la signature définitive de la partie commerciale de l'accord a été repoussée en raison d'une minorité de blocage formée par plusieurs Etats membres, dont la France. Toutefois, l'Italie ayant annoncé début janvier son soutien à l'accord, la signature pourrait avoir lieu lundi 12 janvier au Paraguay.

Des garanties insuffisantes

Face à l'opposition de certains pays et d'une partie du monde agricole, la Commission européenne et l'exécutif français ont tenté dernièrement d'apaiser les mécontentements. Des dispositions supplémentaires ont été introduites : limitation des importations de certains produits agricoles traités avec des pesticides interdits dans l'UE, annonce de crédits supplémentaires pour la Politique agricole commune (PAC) ou encore exclusion possible des engrais de la taxe carbone aux frontières de l'UE, entrée en vigueur le 1er janvier 2026.

Ces annonces ne sauraient masquer les faiblesses structurelles de l'accord. Même si depuis 2019 des clauses environnementales ont été intégrées à l'accord et que les clauses de sauvegarde ont été précisées fin 2025, cela reste bien insuffisant. Aucun mécanisme de sanction contraignant n'est prévu en cas de violations des droits des travailleurs -contrairement à d'autres accords commerciaux comme ceux conclus avec le Japon ou le Canada (CETA)- ou d'atteinte aux normes environnementales. De plus, les clauses de sauvegarde -comme celle activable en cas de hausse des importations de viande bovine- sont temporaires et ne protègent pas contre les effets structurels, telles que la pression sur les prix ou la précarisation des emplois.

L'accord doit être renégocié

L'accord souffre également d'un déficit et de légitimité démocratique. Ses bénéfices économiques comme en matière d'emploi apparaissent mineurs, tandis que les risques sociaux, environnementaux et agricoles sont bien réels.

Pour l'UNSA, dans sa forme actuelle, l'accord UE-Mercosur représente un déséquilibre majeur entre les opportunités économiques pour certains secteurs industriels et les conséquences négatives pour les travailleurs, les agriculteurs, les citoyens et l'environnement, tant en Europe qu'en Amérique du Sud. L'UNSA, aux côtés de la CES, exige une renégociation pour intégrer des normes plus contraignantes s'agissant des droits des travailleurs, de la protection de l'environnement et de la réciprocité des normes.

Enfin, même en cas de signature, le processus de ratification n'est pas terminé. L'accord doit encore être adopté à la majorité simple par le Parlement européen et un possible recours devant la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) pourrait, au moins, suspendre son application. L'UNSA exprimera son opposition résolue à cet accord et attend que l'exécutif français soit à la hauteur pour freiner voire empêcher son entrée en vigueur.

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SMIC : un coup de pouce est nécessaire

UNSA — 2025-12-17T11:19:26Z

Le SMIC augmentera de 1,18 % au 1er janvier 2026, soit de 21,23 euros brut mensuel. Le gouvernement a donc suivi les recommandations du groupe d'experts sur le SMIC. Pour l'UNSA, une augmentation du SMIC au-delà de la revalorisation légale s'impose.

Dans son rapport annuel, le groupe d'experts sur le SMIC préconisait de s'en tenir aux règles légales, minimum, pour l'augmentation annuelle du salaire minimum au 1er janvier.

Il atteindra ainsi 1 823,03 euros brut mensuel et 1 443,11 euros net, la règle de calcul lui permettant de gagner environ 0,6 % de pouvoir d'achat.

L'UNSA considère que chaque individu doit pouvoir disposer d'un reste à vivre décent. Or, comme le montre notamment l'indice UNSA du moral des salarié·es de novembre 2025, la situation est difficile pour de nombreuses et nombreux travailleuses et travailleurs.

Pour l'UNSA, le SMIC est un instrument qui permet de lutter contre la pauvreté laborieuse, même s'il n'est pas suffisant et que d'autres facteurs entrent en jeu (temps de travail, durée du contrat…). Il agit également comme un stabilisateur automatique en cas de crise, en limitant la baisse de la consommation des ménages et les effets déflationnistes.

L'UNSA revendique aussi une augmentation du SMIC au-delà de la revalorisation légale pour enclencher une dynamique de hausse de l'ensemble des salaires, via les négociations de branche et d'entreprise. Rappelons que le pouvoir d'achat a diminué en 2022 et 2023 sans qu'aujourd'hui il n'ait retrouvé son niveau de 2021.

Comme différentes études en témoignent, l'impact sur l'emploi d'une augmentation du SMIC est difficile à démontrer. L'UNSA demande donc que le « coup de pouce » soit mesuré mais significatif.

Enfin, l'UNSA souhaite que les allégements de cotisations patronales soient revus afin de limiter l'effet “trappe à bas salaires” et de favoriser la mobilité salariale.

Retrouvez ci-dessous la contribution de l'UNSA, qui a été auditionnée par le groupe d'experts sur le SMIC pour son rapport 2025.

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“Parlons éco”, c'est parti !

UNSA — 2025-12-17T10:14:29Z

Le secteur économie, emploi et formation professionnelle de l'UNSA a inauguré, le 16 décembre 2025, un nouveau cycle de webinaires publics et/ou réservés aux adhérent·es intitulé “Parlons éco”.

Pour cette première édition, le choix s'est porté sur la fiscalité du patrimoine, un thème au cœur des discussions actuelles autour du projet de loi de finances pour 2026. Qui sont les plus fortuné·es ? Faut-il accroître leur contribution fiscale, et selon quelles modalités ? L'outil de production doit-il être concerné ?

En complément des publications du secteur, ce rendez-vous a permis d'échanger autour de plusieurs mécanismes, tels que le pacte Dutreil, l'impôt sur la fortune improductive, les droits de succession ou encore la taxe Zucman.

Le prochain webinaire se tiendra en février 2026 et portera sur le thème : « Comment décrypter sa fiche de paie ? ».