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7 avril – Journée mondiale de la santé : pour un système juste, solidaire et durable qui protège et prévient

UNSA — 2026-04-07T11:32:53Z

En cette Journée mondiale de la santé, l'UNSA réaffirme une conviction essentielle : la santé est un droit fondamental, un bien commun qui doit être conforté. Depuis 1945, notre Sécurité sociale incarne un choix collectif clair : celui d'une société qui protège, qui prévient et qui garantit la solidarité nationale.

En 2026, cette ambition n'a rien perdu de sa force. Elle est même devenue indispensable face aux défis qui s'intensifient.

Notre époque exige lucidité et constance. Le vieillissement de la population, les tensions économiques, l'explosion des maladies chroniques et les difficultés d'accès aux soins fragilisent notre modèle. Ces transformations nous obligent à repenser nos priorités et à consolider les fondements de notre système de santé. La confiance de la population repose sur notre capacité collective à garantir un accès équitable aux soins partout sur le territoire, à prévenir plutôt qu'à réparer et à préserver durablement les ressources de la solidarité nationale.

Pour l'UNSA, la prévention doit devenir le pivot d'une politique de santé. Changer d'échelle est impératif. Nous appelons à la création d'un référent national de la prévention chargé de coordonner les actions, les budgets et les priorités, afin de sortir d'une organisation encore trop fragmentée. Investir dans la prévention, c'est réduire les inégalités, améliorer la santé publique et limiter les dépenses futures. C'est le choix le plus efficace, le plus juste et le plus durable.

Garantir l'accès aux soins pour toutes et tous constitue une autre urgence. La désertification médicale, le renoncement aux soins et les inégalités territoriales menacent l'égalité républicaine. C'est pourquoi l'UNSA s'oppose à toute mesure qui alourdirait le reste à charge et pénaliserait d'abord les personnes malades. Nous défendons une régulation de l'installation des médecins afin d'assurer une présence médicale minimale sur l'ensemble du territoire et pas seulement là où l'exercice est le plus rentable. Nous appelons également à la suppression des dépassements d'honoraires, source croissante d'inégalités, en commençant par une interdiction immédiate pour tous les actes de prévention. Enfin, pour garantir la justice entre assuré·e·s et protéger les ressources de la Sécurité sociale, nous demandons un renforcement de la lutte contre la fraude, dont la plus grande part provient des employeurs et des professionnel·le·s de santé.

Assurer la pérennité de notre système exige aussi de mobiliser de nouveaux leviers de financement. Nous proposons des mesures fiscales ciblées sur les produits à fort impact sanitaire, notamment une taxation renforcée des produits trop sucrés, trop salés, trop gras et ultra transformés, ainsi qu'un alignement de la fiscalité de l'alcool sur celle du tabac. Nous appelons également à développer la santé environnementale, avec des taxes incitatives pour réduire les polluants et financer des actions de santé publique.

Enfin, il est indispensable d'assurer l'indépendance de la France et de l'Europe en matière de santé. La crise du Covid et les tensions internationales ont montré que nous ne pouvons plus être dépendants pour l'accès aux médicaments ou aux matériels médicaux. Cette dépendance fragilise notre système, menace la continuité des soins et expose nos concitoyens à des ruptures d'approvisionnement inacceptables. Elle pose aussi une question majeure de souveraineté sanitaire et industrielle.

L'UNSA demande donc un grand plan de réindustrialisation pour garantir notre souveraineté sanitaire et sécuriser l'approvisionnement en produits de santé essentiels.

En ce 7 avril, l'UNSA appelle à un élan collectif à la hauteur des enjeux. La santé est l'un des fondements de notre démocratie sociale, un bien commun qui nous oblige. Nous réaffirmons notre engagement à bâtir un système de santé accessible, juste et tourné vers la prévention, et nous invitons chacune et chacun à contribuer à cette ambition qui nous rassemble et nous dépasse.

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Santé, accès aux soins et médico-social : un bien commun qui ne peut être délégué aux départements

UNSA — 2025-11-19T17:36:46Z

L'UNSA exprime sa vive inquiétude face aux intentions formulées par le Premier ministre. Lors de son récent déplacement à Albi, il a annoncé vouloir confier une place accrue aux départements dans la gestion de l'accès aux soins.

A l'UNSA, nous partageons pleinement l'objectif d'améliorer l'accès aux soins sur l'ensemble du territoire. Mais nous refusons que cette compétence essentielle soit décentralisée. Une telle évolution ferait peser un risque : celui d'un accès aux soins et aux structures du médico-social à plusieurs vitesses, selon les capacités financières de chaque département. Autrement dit, là où les ressources locales manqueraient, les populations pourraient voir leurs droits réduits.

Un projet plus préoccupant : le transfert d'une partie de la CSG aux départements

Le Premier ministre va plus loin en évoquant le transfert d'une partie de la contribution sociale généralisée (CSG) vers les départements. Pour l'UNSA, il s'agirait du reniement d'un principe fondateur de la Sécurité sociale.

La CSG n'est pas un impôt local :
• c'est une ressource nationale,
• exclusivement affectée à la Sécurité sociale,
• représentant près de 20 % de son financement,
• et garantissant l'universalité des droits sur tout le territoire.

La transférer aux départements reviendrait à affaiblir la Sécurité sociale qui, au contraire, a besoin de ressources supplémentaires pour répondre aux défis actuels : vieillissement de la population, crise démographique, augmentation des besoins de santé, inégalités territoriales, de surcroit sans vision pluriannuelle… Un tel transfert fracturerait notre modèle, ferait dépendre les droits de chacun de son lieu de résidence et mettrait directement en cause l'universalité de la santé.

Coordination territoriale, oui ; déléguer les politiques de santé, non

L'UNSA n'est pas opposée à une meilleure articulation entre les politiques de santé et les territoires. Les collectivités locales ont un rôle évident à jouer dans la prévention, la promotion de la santé et l'organisation des parcours de soins.

Mais cette coopération doit se faire sous l'autorité de l'État -par l'intermédiaire des ARS et de ses agents- seul garant du caractère national, universel et solidaire de l'accès aux soins. La santé publique ne peut être tributaire des inégalités de moyens entre départements.

L'accès aux soins et la Sécurité sociale sont des biens communs. Ils doivent rester gérés à l'échelle nationale afin de garantir les mêmes droits pour toutes et tous.

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17 mai : l'UNSA mobilisée contre les LGBTphobies

UNSA — 2025-05-16T09:01:29Z

À l'occasion de la Journée mondiale contre l'homophobie, la transphobie et la biphobie, l'UNSA réaffirme son engagement indéfectible contre les LGBTphobies au quotidien et en faveur de l'égalité des droits. Elle exprime également sa solidarité avec les personnes persécutées dans le monde en raison de leur orientation sexuelle ou de leur identité de genre.

Les LGBTphobies décomplexées perdurent en France. Les rapports de la DILCRAH et du Défenseur des droits montrent que les actes discriminatoires et les discours de haine restent malheureusement bien présents dans notre société, y compris dans les milieux professionnels.

L'UNSA est mobilisée chaque jour. Elle mène des actions de sensibilisation, propose des formations à destination des militant·es, participe à des opérations de visibilité. Elle milite, en tant qu'organisation syndicale représentative de toutes les travailleuses et tous les travailleurs, pour l'égalité des droits et un cadre de travail inclusif pour les personnes LGBT+.

En 2025, il est plus que jamais urgent que chaque personne, quelle que soit son orientation sexuelle ou son identité de genre, puisse travailler dans un environnement respectueux et inclusif.

Notre organisation appelle à une mobilisation renforcée des pouvoirs publics ainsi que des employeurs, qu'ils soient publics ou privés, face aux discriminations et actes anti-LGBT+, mais aussi contre la résurgence de discours réactionnaires menaçant les droits acquis. L'égalité n'est jamais définitivement établie : nous devons rester vigilants et agir collectivement face aux tentatives de régression.

L'UNSA revendique :

Le droit de vivre sa sexualité et d'exprimer librement son genre, notamment au travail ;
L'interdiction des thérapies de conversion partout dans le monde ;
Le respect des droits fondamentaux des personnes trans, ainsi que la simplification des procédures de changement d'état civil ;
La mise en place de cadres de travail inclusifs garantissant l'égalité des droits, notamment en matière de congés et de garde d'enfants pour toutes les familles ;
Des politiques publiques plus fortes contre les préjugés, les violences et les discriminations à l'encontre des personnes LGBT+.

L'UNSA incite chacun·e à participer aux actions revendicatives du 17 mai et aux marches des fiertés qui auront lieu partout en France de mai à juillet 2025. Notre organisation sera présente dans de nombreuses villes pour affirmer son attachement à l'égalité et au respect.

Pour l'UNSA, la lutte contre les discriminations envers les personnes LGBT+ exige l'engagement de chacun·e, au quotidien, dans tous les espaces professionnels et sociaux. Notre syndicat continuera d'agir en faveur d'une société où chacun·e puisse être soi, sans crainte ni discrimination.

Les députés votent la régulation de l'installation des médecins : un pas vers l'égalité d'accès aux soins

UNSA — 2025-04-04T09:47:17Z

Le 2 avril, l'Assemblée nationale a franchi une étape décisive en adoptant l'article premier de la proposition de loi transpartisane visant à réguler l'installation des médecins sur le territoire. Soutenue par 252 député·e·s, cette mesure a pour objectif de lutter contre les déserts médicaux. Elle prévoit une autorisation préalable des Agences régionales de santé (ARS) pour toute nouvelle installation dans les zones suffisamment pourvues en professionnels de santé.

Un enjeu de justice territoriale

Profondément attachée à un système de santé accessible à tous et toutes, l'UNSA salue ce vote qui constitue une avancée significative pour réduire les inégalités territoriales en matière d'accès aux soins. Dans un contexte où près de 6,3 millions de français·e·s n'ont pas de médecin traitant et où les disparités d'accès s'accentuent — notamment dans 69 départements ayant vu leur densité médicale chuter au cours des 10 dernières années — cette mesure apparaît comme un levier indispensable.

Des perspectives pour un système plus juste

L'examen des autres volets du texte est programmé début mai. Ils prévoient notamment une suppression de la minoration du remboursement pour les patient·e·s sans médecin traitant, le rétablissement de l'obligation de permanence des soins les soirs, week-ends et jours fériés pour les médecins ainsi que l'accès à une formation en première année de médecine dans chaque département. Une fois adoptées par l'Assemblée nationale, ces mesures seront ensuite soumises au Sénat.

L'UNSA appelle à une mobilisation collective pour accompagner cette réforme. Elle sera vigilante quant à la mise en œuvre de cette régulation, en veillant à ce qu'elle soit conduite de manière efficace et équitable.

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Fin de vie : l'évolution de la loi est indispensable

UNSA — 2025-02-14T12:11:17Z

Alors que l'exécutif envisage de séparer soins palliatifs et aide à mourir en deux textes distincts, l'UNSA rappelle que cette question de société ne peut être réduite à une opposition binaire. Il s'agit avant tout de garantir à chaque personne un accompagnement digne, respectueux de sa volonté et accessible sans distinction géographique ou financière.

En 2023, 184 citoyens tirés au sort et réunis au Conseil économique, social et environnemental dans le cadre d'une convention citoyenne ont délibéré pour répondre à la question du gouvernement « Le cadre de l'accompagnement de la fin de vie est il adapté à toutes les situations rencontrées ou d'éventuels changement devraient-ils être introduits ? ». Ces travaux ont nourri la proposition de loi défendue par le député Olivier Falorni. Le texte avait commencé à être examiné par l'Assemblée nationale. Les aléas politiques ont interrompu les travaux mais une proposition de loi déposée par ce même député en juillet 2024, soutenue par plus de 200 de ses collègues de divers groupes politiques, reprend les dispositions du texte prévu avant la dissolution de l'Assemblée. Par son annonce de deux textes distincts « en mai » séparant soins palliatifs et aide à mourir, l'exécutif affiche son mépris pour le travail déjà réalisé par le législateur.

Pour l'UNSA, ce débat de société, certes complexe car il touche à l'intime, ne peut pas se résumer à une opposition binaire entre soins palliatifs et aide active à mourir. L'accompagnement de la fin de vie doit être amélioré afin de respecter le choix et la volonté du patient y compris lorsqu'il les a exprimés dans les directives anticipées et quelle que soit sa situation géographique ou financière.

Le parcours de la fin de vie et celui d'accès à l'aide active à mourir nécessitent un accompagnement médical et psychologique tout au long de la période. De plus, l'acte de suicide assisté ou d'euthanasie doit être encadré par le corps médical ; une formation adaptée s'impose pour les personnels soignants et les accompagnants.

L'UNSA veillera à assurer la liberté de choix de la personne dans le cadre d'un texte de loi cohérent, devant inclure à la fois les soins palliatifs et le parcours de fin de vie choisi. Sa mise en œuvre devra être garantie par les décrets d'application.

La mort -tout autant que la vie- mérite d'être traitée avec un même respect et une même dignité pour que ce défi humaniste s'inscrive dans une vision émancipatrice de la société.

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Journée du 9 décembre : réaffirmons la laïcité

UNSA — 2024-12-05T09:30:00Z

Depuis sa création, l'UNSA inscrit son action dans la défense et la promotion des valeurs républicaines et de la laïcité. Aujourd'hui plus que jamais, affirmons-le plus fort : nous avons besoin de laïcité et d'en convaincre nos concitoyens.

Le contexte politique international, européen et français est préoccupant et accroit les tensions. Guerre au Moyen-Orient et en Ukraine, montée de l'extrême droite en Europe et ailleurs, discours décomplexés de leaders populistes, complotisme et stratégie du mensonge : ce climat va de pair avec une libération de comportements, d'attitudes, de propos et d'actes antisémites, racistes, homophobes. Face à cela, l'UNSA ne se résigne pas et ne renonce pas à l'universalisme républicain. Elle refuse cette normalisation de la haine mais aussi le relativisme et le communautarisme, les approches identitaires ou encore la remise en cause de l'État de droit. Tous ces positionnements, qui minent la cohésion sociale et les principes de la République, menacent notre démocratie.

En cette Journée nationale de la laïcité, l'UNSA réaffirme son attachement à la laïcité, garante de notre socle républicain et de nos libertés fondamentales, et rappelle l'importance de défendre ensemble ce principe et les valeurs républicaines qui doivent rester au cœur de notre société.

La République laïque garante de la liberté absolue de conscience

La laïcité garantit la liberté absolue de conscience et d'opinion. Elle donne à chaque citoyen, sans distinction, la liberté de croire ou de ne pas croire et offre un cadre où l'on peut exprimer ses convictions, dans le respect de la loi. Elle est le socle de l'égalité et de la fraternité.
À l'occasion de la date anniversaire de l'adoption de la Loi de séparation des Églises et de l'État de 1905, l'UNSA rappelle avec force son attachement à cette loi fondamentale. Ne cédons rien aux forces populistes, obscurantistes et extrémistes de tous bords qui instrumentalisent ou remettent en cause la laïcité ou le principe de séparation.

Le monde du travail n'échappe pas aux tensions liées aux questions religieuses. Les entreprises, les services, lieux de mixité et de diversité, peuvent parfois être confrontés à des situations délicates concernant l'expression des convictions religieuses. Pour réduire ces tensions et éviter les malentendus, l'UNSA affirme le rôle essentiel de la formation.

Former pour expliquer, comprendre et appliquer les principes de la laïcité

La formation doit être une priorité pour les managers, les représentants des syndicats, et l'ensemble des salariés. Connaître les bases de la laïcité en France, comprendre les dispositions légales et réglementaires qui encadrent la laïcité et l'expression religieuse au sein des entreprises ou dans la Fonction publique, s'impose à tous les acteurs du monde du travail.

À l'UNSA, nous sommes fermement attachés à ce que la laïcité reste un pilier fort de la République. Face aux tensions qui fragilisent notre société, il est plus que jamais nécessaire de défendre notre modèle de laïcité qui est protecteur, inclusif et garant de liberté.
L'UNSA appelle à faire de la journée du 9 décembre un moment de réaffirmation de notre attachement au principe de laïcité et aux valeurs républicaines et à s'engager pour les faire vivre au quotidien.

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Lutte contre la fraude sociale : des pistes intéressantes mais à compléter

UNSA — 2024-09-25T08:43:00Z

Si pour l'UNSA, la récente parution du rapport du Haut Conseil du financement de la protection sociale sur la fraude sociale permet d'établir un bilan objectif, il est impératif de concrétiser la mise en œuvre des recommandations suggérées.

Le Haut Conseil du financement de la protection sociale (HCFiPS) vient de publier un nouveau rapport dressant un état des lieux et des enjeux de la lutte contre la fraude sociale. Ce document estime la fraude sociale à 13 milliards d'euros en 2022, comparée aux 560 milliards des prestations sociales nettes. Sur cette somme, seuls 2,1 milliards d'euros sont réellement détectés et redressés par les organismes soit à peine 16 %. Quant aux fonds recouvrés, ils se limitent à 0,6 milliard d'euros…

Pour l'UNSA, ce rapport apporte enfin une objectivation des fraudes sociales et propose des pistes intéressantes pour y remédier. La lutte contre les fraudes sociales est essentielle pour garantir la justice et l'équité entre les assurés sociaux, assurer une concurrence saine entre les acteurs économiques et préserver les ressources de la protection sociale. Depuis 2010, cette lutte est d'ailleurs une exigence constitutionnelle.

Les 81 recommandations du rapport nécessitent des moyens organisationnels, humains et financiers conséquents. Malgré les efforts des organismes de protection sociale déployés ces dernières années, les niveaux de détection et de redressement restent très insuffisants, principalement en raison de ressources limitées, ce que regrette l'UNSA. De plus, la majorité des actions actuelles ciblent les assurés sociaux, alors que la fraude des acteurs économiques (entreprises et professionnels de santé) représente 66 % du total. L'UNSA appelle à concentrer les efforts de lutte contre la fraude sociale sur les principaux acteurs responsables : les entreprises et les professionnels de santé.

Les phénomènes de fraude se complexifient, notamment avec l'essor de la cybercriminalité et des sociétés éphémères, rendant la détection et le redressement plus difficiles. De nouvelles pratiques frauduleuses se développent en raison de la financiarisation croissante des activités dans le domaine de la santé, qui privilégie la rentabilité économique au détriment de la pertinence des soins. L'UNSA soutient la recommandation du rapport visant à créer un observatoire de la financiarisation de la santé. Pour nous, la meilleure façon de lutter contre la fraude repose sur la prévention, accompagnée de contrôles dissuasifs par leur fréquence et leur exhaustivité, en raison de la difficulté, voire de l'impossibilité, de recouvrer les sommes versées ou indûment perçues.

L'UNSA soutient fortement les recommandations destinées à passer d'une culture de contrôle et de sanction à une approche de prévention dissuasive dans la lutte contre la fraude. Cette nouvelle approche suppose de mieux définir les règles en conduisant des études d'impact avant leur adoption, de restaurer un contrôle par l'assuré social de la sincérité des déclarations le concernant et enfin d'accroître l'efficience des contrôles en améliorant les échanges de données entre organismes de protection sociale. Pour réussir cette transformation, l'UNSA recommande une action coordonnée de l'ensemble des acteurs couplée à l'usage des dernières technologies en matière de traitement de données, le tout dans le respect de la loi.

Contrairement à certaines idées reçues, le montant des fraudes, en pourcentage du budget de la protection sociale, est moins important que ce qui en est souvent affirmé. Néanmoins, ces montants pourraient contribuer de manière significative à la réduction du déficit annuel actuel et futur.

Pour l'UNSA, ce rapport suggère des pistes qu'il est impératif de mettre en œuvre. C'est désormais au nouveau gouvernement d'en concrétiser les recommandations avec une vraie politique de lutte contre la fraude en direction prioritairement des entreprises et des professionnels de santé. Il démontrerait ainsi une détermination à agir pour l'avenir de notre protection sociale, en réponse aux enjeux et aux attentes de nos concitoyens.

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Contribution de l'UNSA sur la réforme des congés parentaux.

UNSA — 2023-12-06T18:19:05Z

À l'issue de la Conférence sociale, en octobre dernier, la Première ministre s'était engagée à ouvrir une concertation sur les « les congés parentaux et la conciliation entre vie personnelle et professionnelle. »

Depuis, plusieurs réunions se sont tenues. Réunions pendant lesquelles, l'UNSA a rappelé que les réformes des congés parentaux doivent avoir l'ambition de faire progresser l'égalité entre les femmes et les hommes.

L'UNSA a plaidé, entre autres, pour :

rendre la totalité de congé paternité obligatoire,
généraliser le maintien de la rémunération lors des congés maternité et paternité,
ouvrir un droit nouveau à un congé indemnisé 6 mois pour chacun des parents, permettant de conserver au moins 70% de sa rémunération
donner droit à 12 jours par an et par enfant malade.

Retrouver ici l'intégralité de la contribution :


Contribution de l'UNSA sur les congés parentaux

Pacte des solidarités : un remake de la stratégie précédente

UNSA — 2023-09-19T14:48:50Z

Après neuf mois d'attente et plusieurs reports, le gouvernement a enfin présenté lundi 18 septembre son Pacte des solidarités. Il est présenté dans un contexte où la pauvreté touche 9,2 millions de personnes, soit près de 15% de la population selon l'INSEE. Des milliers de personnes tentent d'appeler chaque soir le 115 sans se voir proposer de solutions d'hébergement et 2 000 enfants dormaient dans la rue cet été.

Face à ces constats alarmants, le gouvernement s'est principalement contenté de rappeler les chantiers en cours tels que la mise en place de la solidarité à la source afin de lutter contre le non recours au RSA et à la Prime d'activité, la revalorisation des petites retraites, la mise en place d'un service public de la petite enfance avec des mesures dédiées à l'accueil en horaires atypiques ou encore le « pass colo »…

L'UNSA salue le maintien des repas à un euro pour les étudiants, la promesse de 12 000 places en logements dédiés d'ici 2027 ou encore la réunion d'une conférence sociale en octobre où les travailleurs pauvres seront évoqués.

Néanmoins, ces annonces sont loin d'être à la hauteur des enjeux précités ! Malgré le contexte inflationniste, aucune hausse des minimas sociaux n'est envisagée. Les jeunes de 18 à 24 ans ne pourront toujours pas bénéficier du RSA et restent ainsi exclus de la solidarité nationale à laquelle ils devraient avoir droit. L'annonce du maintien des 203 000 places d'hébergement d'urgence créées en 2023 est un minimum mais nous voyons bien aujourd'hui qu'elles sont insuffisantes.

La hausse de 50% des crédits alloués à ces politiques publiques par rapport à la précédente stratégie demanderont des précisions quant à leur utilisation précise. Ces moyens nouveaux sont aussi un aveu des lacunes de la stratégie précédente.

Pour l'UNSA, la réduction des inégalités et la lutte contre la grande pauvreté passent par une réduction du chômage mais aussi par :

la mise en place d'un régime fiscal solidaire et progressif
la création d'un revenu universel de solidarité dès 18 ans se substituant aux minima sociaux (RSA, ASPA, ASS, AAH, ASI) afin de garantir un revenu stable indexé sur le salaire médian (seuil de pauvreté)
des moyens importants pour l'accompagnement des bénéficiaires du RSA, plutôt que des sanctions
faire du logement une grande cause nationale pour des logements abordables, adaptés, décents et répondant aux nouvelles normes environnementales

Journée mondiale de la sécurité et de la santé au travail

UNSA — 2023-04-24T13:21:50Z

La journée mondiale de la sécurité et de la santé au travail le 28 avril mettra en avant le droit fondamental pour les travailleurs du monde entier à pouvoir travailler dans un environnement sûr et sain.
L'UNSA mobilisée sur la question de la santé, de la qualité de vie et des conditions de travail propose des outils pour mettre en avant ses revendications.

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