UNSA

L'Europe sociale en débat

UNSA — 2026-03-17T14:22:43Z

Le Comité exécutif de la Confédération européenne des syndicats (CES) s'est tenu les 19 et 20 novembre 2025 à Bruxelles, rassemblant les syndicats de toute l'Europe. Dans un contexte d'arbitrages décisifs sur les orientations économiques, sociales et budgétaires de l'Union européenne, les débats ont porté notamment sur les services publics et ont abouti à l'adoption de plusieurs résolutions, soulignant le rôle central des syndicats dans la défense des droits des travailleurs et des travailleuses et de la cohésion sociale.

Focus sur trois dossiers majeurs ayant structuré les échanges.

Services publics : un pilier à reconstruire

La CES a engagé une réflexion stratégique sur les services publics, rappelant leur rôle fondamental pour l'égalité, la cohésion sociale et la résilience démocratique. Face aux crises climatiques, sociales et informationnelles, les États membres doivent renforcer durablement leurs capacités publiques dans le domaine de la santé, de l'éducation ou de la protection civile. Cette analyse s'appuie sur les contributions des affiliés, les travaux de l'ETUI (Institut syndical européen) et les positions syndicales existantes.

Le diagnostic est sans appel : des années de sous-investissement ont dégradé les moyens humains et matériels, alourdi les charges de travail, favorisé l'externalisation et affaibli l'attractivité des métiers, au détriment de la qualité des services.

L'UNSA partage pleinement ce constat. Les services publics sont des biens communs essentiels à la garantie des droits fondamentaux et à la cohésion territoriale. Elle soutient les orientations de la CES visant à renforcer la propriété publique, garantir des emplois de qualité, fixer des normes européennes minimales et conditionner les financements à des exigences sociales et de qualité.

Productivité : sortir du faux débat

La CES a adopté une résolution pour déconstruire le discours opposant salaires et compétitivité. La productivité repose sur l'investissement dans les personnes, la participation des travail- leurs, des infrastructures solides et des services publics efficaces. À l'inverse, la compression salariale et la déréglementation accentuent l'épuisement et la précarité sans créer de richesse durable.

L'UNSA salue cette approche globale, qui intègre justice fiscale, conditions de travail, santé des travailleurs et respect des limites environnementales. Elle réaffirme la nécessité de lutter contre l'évasion fiscale et de conditionner les aides publiques à des engagements concrets en matière d'emploi, de formation et de transformation écologique.

Budget européen : un enjeu social

La CES alerte sur les propositions de réforme du cadre financier pluriannuel qui risquent d'affaiblir notamment les politiques sociales et la Politique agricole commune. La centralisation accrue, la priorité donnée aux dépenses militaires et le manque d'ambition budgétaire font peser un risque majeur sur la cohésion sociale européenne.

L'UNSA soutient les priorités défendues par la CES : préserver un Fonds social européen fort et identifiable, garantir au moins 14 % de dépenses sociales, conditionner les financements au respect des droits sociaux et renforcer le dialogue social. L'Europe doit accroître ses ressources pour investir dans l'emploi de qualité, la formation, l'inclusion et la justice territoriale.

Ce Comité exécutif a confirmé qu'une Europe sociale repose sur des services publics solides, une productivité fondée sur l'investissement, la justice sociale et un budget ambitieux. Aux côtés de la CES, l'UNSA poursuivra son engagement pour placer les travailleurs, les travailleuses et l'intérêt général au cœur des décisions européennes.

Illustration : Comité exécutif de la CES des 19 et 20 novembre 2025.
Crédit image : CES

Développement des compétences au niveau européen : l'UNSA pour une stratégie ambitieuse

UNSA — 2026-02-24T16:11:17Z

Le 13 février dernier, l'UNSA a participé à la conférence finale d'un projet européen coconstruit par les partenaires sociaux sur le développement des compétences et la réduction des inadéquations et pénuries de main d'œuvre sur le marché du travail.

Cette rencontre a permis de débattre des conclusions du rapport, issu de ce projet conjoint, et d'enrichir ses recommandations dans une perspective opérationnelle.

Un diagnostic globalement partagé

Le rapport met en lumière un décalage persistant entre compétences disponibles et besoins du marché du travail, ainsi qu'une anticipation et une adaptation insuffisantes des systèmes de formation. Il souligne également le rôle croissant des partenaires sociaux dans la conception des formations et des certifications comme dans l'accompagnement des reconversions et transitions professionnelles.

Les débats ont montré que les pénuries de main-d'œuvre ne peuvent être analysées uniquement sous l'angle technique des compétences. Pour l'UNSA, elles interrogent aussi l'attractivité des métiers, la qualité des emplois proposés et l'organisation et les conditions du travail.

Anticiper pour sécuriser les parcours

Il a été rappelé que l'anticipation ne doit pas se limiter à combler des besoins immédiats. L'enjeu est de préparer les travailleur·euses à des carrières longues, à la mobilité professionnelle, en priorité choisie, et aux évolutions technologiques.

Pour l'UNSA, l'amélioration des systèmes d'éducation et de formation professionnelle doit s'inscrire dans une logique de sécurisation des parcours et de développement des compétences transférables, permettant à chacun·e de s'adapter aux transformations du marché du travail.

Lier compétences et qualité de l'emploi

Dans les secteurs confrontés à des difficultés de recrutement – comme, par exemple, la logistique ou les métiers du soin – les tensions tiennent souvent à de faibles rémunérations, des conditions de travail dégradées et des perspectives de carrière limitées. Former davantage sans agir sur la qualité de l'emploi ne suffira pas.

Ainsi, pour l'UNSA, les politiques de développement des compétences et de formation professionnelle doivent être articulées avec des exigences sur la qualité de l'emploi, le respect du dialogue social et la valorisation des acquis de l'expérience.

Garantir le droit à la formation pour tous·tes

L'accès à l'orientation, à la reconversion et à la formation demeure inégal, notamment pour les salarié·es des TPE-PME, les seniors ou les moins qualifié·es. Les restrictions budgétaires des dernières années, notamment en France autour du Compte Personnel de Formation (CPF), fragilisent encore cet accès. Par ailleurs, l'UNSA rappelle que pour certains salariés·es, suivre une formation peut parfois entraîner une perte de revenus, voire un risque pour leur emploi.

Investir dans les travailleur·euses

Pour l'UNSA, les politiques de compétences ne doivent pas être réduites à un seul outil d'ajustement à court terme face aux pénuries de main-d'œuvre. Elles doivent être conçues comme un investissement social de long terme. Cela implique de renforcer la formation professionnelle initiale, de garantir le droit à la formation tout au long de la vie, réellement accessible et maîtrisé par les salarié·es, et d'en assurer un financement pérenne.

En parallèle, l'UNSA a également répondu à la consultation lancée par la Commission européenne sur l'enseignement et la formation professionnels. Vous retrouverez cette contribution ci-dessous.


Contribution de l'UNSA

Priorités du prochain mandat de la Confédération européenne des syndicats au comité exécutif

UNSA — 2024-10-18T13:30:00Z

L'UNSA participait à la dernière réunion du Comité exécutif de la CES qui se tenait à Bruxelles les 15 et 16 octobre derniers.
Cette instance réunissant des responsables syndicaux de plus de quarante pays était l'occasion d'aborder plusieurs sujets stratégiques pour le mouvement syndical européen : la nouvelle Commission européenne, ainsi que le rapport Draghi, et les stratégies syndicales pour le nouveau mandat.

Ainsi, parmi les résolutions débattues et adoptées, plusieurs détaillaient les positions que le mouvement syndical souhaite porter de façon forte :

une politique industrielle pour des emplois de qualité, un nouveau cadre financier pluriannuel,
un mandat pour les négociations sur le futur Pacte européen pour le dialogue social ou encore la réforme de l'Union de l'énergie.
Les prochaines étapes de la lutte contre l'extrême droite seront discutées.

Par ailleurs, il sera important que de nouvelles initiatives législatives faisant avancer les droits des travailleurs.euses voient le jour, notamment une directive sur la prévention des risques psychosociaux.

Enfin, face à une crise du logement qui touche toute l'Europe, et suite à l'annonce d'un portefeuille dédié au logement au sein de la Commission européenne, le comité exécutif de la CES a adopté une résolution dédiée au droit à un logement adéquat, décent et abordable.
L'UNSA a rappelé que le logement était un droit fondamental, souvent un prérequis pour trouver et conserver un emploi, et que c'est un bien de première nécessité, qui ne peut être soumis aux seules logiques commerciales, économiques et financières.

La résolution insiste sur la nécessité de s'attaquer aux causes structurelles et sur l'importance de construire massivement des logements sociaux, très sociaux, et intermédiaires, avec des loyers abordables, assurant une mixité sociale et une cohésion sur les territoires, sans affaiblir les règles sur l'artificialisation des sols.

L'UNSA au congrès de la CES à Berlin

UNSA — 2023-05-30T10:28:54Z

Le congrès de la Confédération européenne des Syndicats (CES) vient de se terminer après une semaine de débats sur le rapport d'activités, sur le programme d'action pour les 4 années à venir, sur l'adoption d'une Charte des Valeurs et de 9 résolutions d'urgence, émaillés de moments de solidarité notamment avec l'Ukraine, la Biélorussie et la Turquie.

La délégation UNSA était composée de Laurent Escure Secrétaire général, Rachel Brishoual, secrétaire nationale en charge du secteur Europe International, Adrien Guinemer de l'UNSA Éducation et Rachida Lukau de l'UNSA Énergie, d'Émilie Trigo au nom du Comité Femmes et de Chloé Bourguignon au nom du Comité Jeunes.

Lors débat sur la Charte des Valeurs, Laurent Escure est intervenu pour la défense de la démocratie face aux attaques de l'extrême droite en Europe.

Émilie Trigo, au nom du Comité Femmes, a rappelé que les femmes sont les premières victimes de tout recul de droits.

Rachel Brishoual s'est exprimée sur le chapitre de l'Europe du futur, pointant l'échéance des élections européennes de 2024.

Rachida Lukau est intervenue, à la demande la CES, pour célébrer les 50 ans de la CES, une histoire riche racontée en images et entrecoupée de paroles de trois jeunes militants (allemand, Italien, français).

La CES avait, par ailleurs sollicité Eric Carnel de l'UNSA Arc France pour intervenir dans une vidéo sur les effets de la crise sur les travailleurs.

Enfin, la belle présence de l'UNSA au rassemblement à Strasbourg devant le Parlement à l'appel de la CES le 5 octobre 2022 et le témoignage d'Eric Carnel devant l'intergroupe syndical, ainsi que l'opération de solidarité intersyndicale française envers les ukrainiens, reprises dans les vidéos de la CES, ont rendus l'UNSA particulièrement visibles lors de ce congrès.

Plans de relance : les jeunes de la CES veulent des emplois de qualité !

UNSA — 2021-03-05T14:47:47Z

"Comment pouvons-nous estimer quel sera exactement le pourcentage des fonds de relance dépensé pour les jeunes ?" C'est la question posée par Tea Jarc, présidente du Comité jeunes de la CES (confédération européenne des syndicats), au commissaire européen Nicolas Schmit lors d'une conférence sur les jeunes et les plans de relance, lundi 15 février.

Onze mois après le début de la pandémie, le taux de chômage des jeunes explose et bon nombre d'entre eux peinent à accéder à des systèmes de solidarité leur permettant un revenu minimum. Une Garantie jeunes renforcée a été adoptée en octobre 2020, mais ce dispositif ne suffira pas à répondre aux besoins croissants d'emplois de qualité accessibles aux jeunes, alors que le taux de chômage et la multiplication des emplois précaires étaient déjà importants avant la crise.

L'UNSA, engagée depuis de nombreuses années au sein du comité des jeunes de la CES a participé à cette conférence et continue son travail et son engagement en direction des jeunes travailleuses et travailleurs, tant en France qu'au niveau européen.

En effet, une enquête menée auprès des jeunes syndicalistes et présentée lors de la conférence montre que 96% des jeunes chômeurs ou travaillant à leur compte ne sont pas assez couverts par les mesures des plans de relance mis en oeuvre dans les pays européens. Par ailleurs, une autre enquête menée par Eurofound entre avril et juillet 2020 montre également que la crise a exacerbé les inégalités de genre, notamment concernant le chômage, les tâches ménagères et la sécurité financière.

Pour le commissaire Schmit, il faut sortir de la logique d'un emploi à tout prix et de la flexibilité comme solution miracle, et trouver des solutions pour les jeunes en les écoutant et en incluant les syndicats, au risque de créer une "génération désespérée". Ludovic Voet, secrétaire confédéral à la CES, rappelle que les jeunes n'ont jamais été aussi diplômés et qualifiés, et qu'il est désormais indispensable que des emplois de qualité puissent leur être proposés.
Le comité jeunes de la CES à l'Union européenne et aux Etats membres demande :

L'implication des partenaires sociaux et des jeunes syndicalistes dans la conception, le suivi et l'évaluation des plans de relance nationaux
le développement de mesures de relance spécifiques pour les jeunes, dont celles et ceux qui ont des formes d'emploi atypiques
des emplois de qualité et des conditions de travail décentes doivent être accessibles à toutes et tous
La conférence est disponible en replay sur la page facebook et le compte twitter du comité jeunes de la CES !

L'UNSA, mobilisée avec la CES, la CFDT et la CFTC, pour peser sur le Conseil européen

UNSA — 2020-06-18T17:03:02Z

Afin de peser sur les décisions que prendront les membres du Conseil européen réunis le 19 juin 2020 pour adopter le plan de relance de 750 milliards d'euros proposé par la Commission européenne, qui prévoit notamment la création d'un instrument financier commun, la Confédération Européenne des Syndicats (CES) a mobilisé l'ensemble de ses affiliés pour interpeller en même temps dans chaque Etat membre chacun des gouvernements.

La CES, l'UNSA, la CFDT et la CFTC ont donc adressé ce 18 juin un courrier commun au Président de la République l'engageant à mettre tout en œuvre pour que l'adoption de ce plan soit le reflet d'une Europe unie et solidaire.

Il est de l'intérêt de l'Europe et de tous les Etats membres qui la composent, y compris ceux qui y sont réticents, de faire en sorte que tous les Etats, sans exception, se relèvent de la crise économique et sociale et de la récession d'ampleur qui font suite à la pandémie de Covid-19.

L'Europe doit faire preuve d'ambition et de solidarité dans ce moment où les divisions européennes, le Brexit, les élans souverainistes, entre autres, ont généré de la défiance et une crise de confiance des populations des pays européens.

Échouer, c'est le risque de se distancier encore plus des citoyens européens et de compromettre l'ensemble du projet européen. Réussir ces défis, c'est assurer la place de l'Europe dans le monde et faire reculer les tentations de repli nationaliste.

Déclaration de la CES sur l'épidémie de COVID-19 et la stratégie de relance, adoptée à la réunion du Comité exécutif extraordinaire du 9 juin 2020


Lettre ouverte au Président de la république

L'UNSA en force à la Confédération européenne des syndicats

UNSA — 2020-01-10T10:29:17Z

Le Comité jeunes de la Confédération européenne des syndicats (CES) s'est réuni le 16 décembre dernier, pour procéder notamment à l'élection du bureau pour les deux prochaines années.

Tea Jarc, militante slovène de 32 ans, présidente du syndicat jeune "Mladi Plus", a été élue présidente du Comité jeunes, au côté d'un bureau largement renouvelé et féminisé. L'occasion pour Chloé Bourguignon, qui représente l'UNSA au sein de ce comité, de poursuivre son mandat en tant que représentante de la région francophone qu'elle tenait depuis six mois.

Les autres membres élu.es du bureau sont Joscha Wagner (DGB, Allemagne), Adriana Ciacaru (CNSLR- Frăţia, Roumanie), Åsa Ström (SACO, Suède), Plamena Parteniotis (EPSU), Nicoletta Merlo (CSIL, Italie).

Outre l'adoption du rapport d'activité 2017-2019, la question des stages a été abordée avec la présentation de deux campagnes permettant aux jeunes de se mobiliser pour demander des stages de meilleure qualité, qui ne soient pas des emplois précaires déguisés :

"Interns GoPro", qui existe depuis trois ans et a été co-construit avec plusieurs ONG - dont le Forum européen de la Jeunesse,

un projet de documentaire "Call me Intern" qui devrait être diffusé dans les prochains mois.

Le comité jeunes a par ailleurs poursuivi sa démarche demandant l'instauration de quota de jeunes dans les délégations des syndicats pour le prochain congrès de la CES, initiée lors du Congrès de la CES à Vienne en mai dernier.

Un comité exécutif de la CES sur fond de protestations syndicales en France

Le dernier comité exécutif de la CES de l'année 2019 s'est tenu à Bruxelles les 17 et 18 décembre. L'UNSA y était représentée par Rachel Brishoual, secrétaire nationale en charge du secteur Europe-International.

Les syndicats français se sont exprimés sur la situation française depuis le 5 décembre autour de la réforme des retraites. Pour respecter la pluralité des expressions, les contributions de chacun d'eux ont été intégrées au rapport des affiliés, l'occasion pour l'UNSA de rappeler les éléments essentiels qui fondent ses revendications.

La CES a apporté son soutien aux protestations des syndicats français sur les retraites par un communiqué de presse.

De nombreux sujets ont nourri les discussions et l'adoption de positions et résolutions pendant 2 jours :

promotion de la négociation collective et sur l'amélioration des salaires en Europe (sujet d'un salaire minimum en Europe),

position sur les propositions relatives à un instrument budgétaire de convergence et de compétitivité et les nouveaux développements du mécanisme européen de stabilité,

contribution à un plan d'action pour la mise en œuvre du Socle européen des droits sociaux,

position pour une directive européenne sur le devoir de vigilance en matière de Droits de l'Homme et de conduite responsable des entreprises,

pistes de travail en matière de migration et d'asile,

position sur les accords de libre-échange et de protection des investissements UE-Vietnam,

accord de coopération avec le groupe des travailleurs du CESE

position sur l'élargissement de l'Union Européenne (UE)