29 mars 2019 - L’UNSA salue le rapport « Grand Âge, le temps d’agir » remis par Monsieur LIBAULT à Madame la Ministre des Solidarités et de la Santé, Agnès BUZYN.

La majorité des préoccupations portées par l’UNSA en janvier 2019 se retrouvent dans le rapport en termes de prévention, de consolidation du maintien à domicile, d’attractivité et de valorisation des métiers, de soutien aux proches aidants…

Ce rapport, ambitieux avec ses 175 propositions, place la nécessité d’investir dans l’attractivité des métiers du grand âge, à domicile comme en établissement, en priorité numéro 1. C’est reconnaître le besoin d’accompagnement de qualité des personnes âgées et pour cela le besoin de professionnels formés et qualifiés. L’évaluation dans le rapport, des besoins en temps de présence professionnelle, en formation, en revalorisations salariales nécessaires, ouvre le débat avec les partenaires sociaux du secteur. L’UNSA y prendra toute sa part.

Déclarer que la perte d’autonomie est un risque social qui doit être porté par la solidarité nationale marque une prise de conscience de notre évolution démographique puisque la France comptera 4, 8 millions de personnes de 85 ans et plus en 2050.

Cette situation oblige à prendre des mesures significatives lors du projet de loi prévu à l’automne en termes de financement socialisé de ce risque.

Alors que les besoins et les réponses sont clairement identifiés, le financement est beaucoup plus timide. Le rapport pointe l’année 2024, date de l’extinction de la dette de la CADES, pour requalifier le prélèvement de la CRDS vers la politique du Grand Âge. L’UNSA est favorable à cette mesure mais considère que des moyens supplémentaires sont nécessaires dès à présent.

Le financement de ce droit universel à la compensation de la perte d’autonomie doit être étendu à toutes les générations et à tous les revenus.

Pour faire la jonction avec 2024, l’UNSA souhaite que la concertation s’ouvre pour convenir d’un mode de financement qui ne soit pas assis sur les seuls salaires, mais soit le plus adapté possible au caractère universel du risque dépendance à couvrir.

Dans ce sens, l’UNSA souhaite une augmentation des droits de mutations sur les donations et successions importantes et rejette toute initiative d’une deuxième journée ou des transferts de fonds entre différentes politiques publiques tels que le décaissement du Fonds de réserve des retraites ou l’utilisation des excédents éventuels des branches de sécurité sociale .

Sachons tirer les conclusions du Grand Débat National engagé depuis quelques mois où une demande forte de clarification et de simplification des politiques publiques s’exprime.

Engageons cette nouvelle politique publique sur une rampe qui donne sens et cohésion pour l’ensemble de notre société, tel est le vœu de l’UNSA.