Création du Haut-Commissariat à la stratégie et au plan, une nouvelle planification publique ?
Par décret n°2025-450 du 23 mai 2025, le gouvernement a officiellement créé le Haut-Commissariat à la stratégie et au plan qui est une structure administrative rattachée au Premier ministre, chargée de coordonner les travaux de planification et de réflexion prospective de l’Etat. Cette décision marque une réorganisation de la gouvernance stratégique réunissant le "Commissariat au Plan" et les instances de "France Stratégie", avec un objectif qui est d’éclairer les choix des pouvoirs publics à moyen et à long terme...
Quelles perspectives du Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan ?
Ce Haut-Commissariat prend ainsi la responsabilité de France Stratégie et de la plateforme RSE, dans laquelle l’UNSA est pleinement partie prenante au sein du pôle syndicats de salariés, très actifs actuellement au sein du groupe technique : « Entreprise responsable : le déploiement du reporting de durabilité est-il un des vecteurs de transformation de l’entreprise ? »
Gouvernance
Le décret désigne Clément Beaune comme Haut-Commissaire, par un second texte publié le même jour.
Ce nouvel organisme devrait s’inscrire dans la continuité du Commissariat général à la stratégie et à la prospective (plus connu sous le nom de France Stratégie).
Quel est le rôle du Haut-Commissariat ?
Selon le décret, le Haut-Commissariat est notamment chargé de :
- conduire des travaux de prospective (enjeux démographiques, économiques, sanitaires, environnementaux, etc.),
- mener des études stratégiques pour accompagner les réformes,
- coordonner les plans interministériels à moyen et long terme,
- participer à l’évaluation des politiques publiques,
- promouvoir de nouvelles formes de concertation et de débat public.
Il peut également organiser des débats à la demande du Premier ministre, ou apporter son concours à des missions confiées par le Président de la République.
Une charte de fonctionnement, validée par le Premier ministre, encadrera ses méthodes de travail.
Ce Haut-Commissariat vise donc à renforcer la cohérence de l’action publique, en instaurant une approche plus transversale et plus collaborative de la stratégie nationale.
Quid de France Stratégie ? Et la plateforme RSE ?
Le Haut-Commissariat semble reprendre et continuer les principales missions dans une perspective de transformation institutionnelle.
L’objectif affiché est de renforcer le poids et la visibilité des travaux stratégiques au sein de l’appareil exécutif.
A suivre.
Secteur Juridique Nationale, Secteur national transformation écologique et numérique.